宜府办字〔2002〕90号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
为认真贯彻省政府《转发国务院办公厅bet36体育在线加强危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》（赣府字[2002]83号）精神，切实做好危险化学品安全管理工作，市政府于10月中旬召开会议，专题研究部署危险化学品安全整治工作，并把鼠药市场的整治作为重中之重，要求各县（市、区）集中力量对鼠药市场进行一次全面彻底的整治，全面收缴“毒鼠强”等禁用剧毒急性鼠药，取缔在城镇、农村经营的摊点，处理走村串户兜售鼠药的单位和个人，并规定鼠药实行定点销售制度。11月份，根据市政府的统一部署，市公安局、工商局、卫生局对各地鼠药市场集中整治的情况进行了督查，现将有关情况通报如下：
一、主要工作情况
（一）高度重视，迅速部署。市政府部署危险化学品整治工作后，各县（市、区）政府立即行动，精心组织实施。一是召开会议专题研究，成立了政府分管领导为组长、有关职能部门负责人参加的工作机构，具体负责危险化学品整治工作。二是明确了工作责任。各地根据市政府办《bet36体育在线切实做好危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》（明电[2002]134号），结合本地实际，下发工作方案，制定工作措施，将危险化学品整治的各项任务分解落实到相关部门，并明确了工作重点。部分县（市、区）将鼠药市场整治作为一项日常工作列入当地派出所年终考核。高安市的部分乡镇政府还与当地派出所签订了整治鼠药市场责任状。三是进行广泛宣传。丰城、袁州、樟树等地将市公安局等五部门印发的《bet36体育在线严格加强鼠药管理的通告》张贴到各乡镇和主要街道。上高县利用广播、电视对《通告》进行宣传，使之家喻户晓，人人皆知，同时发动群众进行举报。万载县将《通告》发至各乡镇、村进行张贴，并将《通告》在电视台连续播放两周。
（二）部门配合，重拳整治。各相关部门在当地政府的统一领导下，集中时间、人力对鼠药市场进行了集中整治，收缴了一批“毒鼠强”等禁用剧毒性鼠药，取缔了在城镇、乡村摆摊设点及走街串户兜售鼠药的单位和个人。上高县从10月24日以来，组织公安、工商、卫生、安监、农业、环保等部门，对县城集贸市场和在乡镇赶墟日进行了集中收缴，目前已收缴鼠药和拌有药物的食物3公斤，有关人员已由当地派出所依法处理。宜丰县公安局治安大队于10月24日开展收缴“毒鼠强”等禁用剧毒鼠药的统一行动，集中对县城农贸市场、种子市场摊点进行了一次大检查，共收缴“毒鼠强”、“一扫光”等违禁鼠药1421袋。高安市城南工商分局收缴鼠药50多公斤，东方大市场收缴10公斤。靖安县工商所收缴鼠药20多包，并对出售鼠药的人进行了有关法律法规的教育。樟树、丰城从10月28日至30日，组织公安、工商、城管、卫生等部门集中开展收缴行动，收缴了一定数量的鼠药。其他县（市、区）也对各类市场、临街店面等进行了集中整治。
（三）确定销售点，指定进货渠道。部分县（市、区）在清理收缴市场上鼠药的同时，确定了销售点，并指定了进货渠道。万载县13个乡镇已实行了定点销售，要求所有销售点重新办好“二证”，并规定各销售点要建立鼠药销售台账，以便追查。同时，县政府指定全县统一在县爱卫办批发鼠药，其他任何单位都不能批发经营鼠药。
二、存在的问题
bet36体育在线整治鼠药市场虽已取得阶段性成果，但是也存在一些不容忽视的问题。一是大部分县（市、区）整治工作仅停留在收缴鼠药和取缔城镇、乡村的摊点，以及处理走街串户兜售鼠药的单位和个人，确定销售点的工作进展比较缓慢。二是有些县（市、区）即使确定了销售点，但是重新办理证照，建立健全销售点的规章制度等工作还未开展。
三、下一阶段的主要工作
（一）抓紧确定销售点。各地要按照市政府办印发的《bet36体育在线切实做好危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》要求，尽快在每个乡镇设立1-2个销售点，可设在乡镇卫生院防疫组或农技站。各销售点一律在各县（市、区）指定地点进货，并要加快重新核发证照的进度，对不符合要求的一律由工商部门吊销其营业执照。
（二）规范销售点的经营。各销售点要建立健全各项规章制度，建立好鼠药销售的台账，明确销售人员的责任。对不遵守销售制度，擅自销售剧毒性鼠药的单位和个人，要从严查处。
（三）建立长效管理机制。各地要把整治鼠药市场作为一项长期工作常抓不懈，并要制定长期监督的工作措施，层层落实责任。公安、工商等部门要加强日常的监督管理，发现非法摆摊设点销售鼠药的现象要依法严厉打击。通过规范的鼠药经营，确保人民群众生命的安全和社会的稳定。

二OO二年十一月二十二日